Durante la Primera Guerra de Karabaj (1991–1994), que comenzó con la agresión militar de Armenia contra la República de Azerbaiyán, Armenia ocupó y destruyó Zangezur Oriental y Karabaj, y cometió los crímenes internacionales más graves contra el pueblo azerbaiyano.
El crimen de genocidio cometido por motivos étnicos contra la población civil durante la ocupación de la ciudad de Joyalí el 26 de febrero de 1992 es la página más sangrienta del conflicto.
Así, unos 2.500 residentes de Joyalí, retenidos durante meses por formaciones armadas armenias bajo bloqueo, privados de alimentos, electricidad y toda ayuda exterior, se negaron a abandonar la ciudad, a pesar de las numerosas amenazas del enemigo. En la noche del 25 al 26 de febrero, después de continuos bombardeos de artillería, las fuerzas armadas armenias y las formaciones paramilitares, apoyadas por el 366º Regimiento de Fusileros Motorizados del antiguo ejército soviético, irrumpieron en la ciudad, causando daños sin precedentes a la población civil. Como resultado de esta masacre, 613 azerbaiyanos fueron asesinados con especial crueldad, entre ellos 106 mujeres, 63 niños, 70 ancianos, 1275 personas fueron tomadas cautivas y aún se desconoce el destino de 150 de ellas. 8 familias fueron completamente destruidas, 25 niños perdieron a ambos padres y 130 niños perdieron a uno de sus padres. 487 personas, entre ellas 76 niños, quedaron discapacitadas de por vida debido a las graves torturas físicas y psicológicas a las que fueron sometidas.
A pesar de todos los intentos de Armenia, especialmente el bloqueo informativo creado en su momento, la escala y la gravedad del crimen fueron cubiertas en los informes de los principales medios de comunicación y organizaciones internacionales del mundo. Los materiales fotográficos y de video recopilados por periodistas locales y extranjeros después de la tragedia en la ciudad de Joyalí y sus alrededores, incluidos los testimonios de testigos presenciales, demuestran claramente el horror de lo sucedido. En la decisión final del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre esta cuestión en 2010, las acciones cometidas en Joyalí fueron reconocidas como crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad.
El plan de Armenia de ocupar Joyalí no se limitaba a fines militares, sino que al mismo tiempo pretendía borrar de estos territorios las ricas huellas históricas y culturales pertenecientes al pueblo azerbaiyano, destruyendo y falsificando el patrimonio cultural.
Tras la vuelta al poder del Líder Nacional del pueblo azerbaiyano Heydar Aliyev, se tomaron medidas a nivel nacional para que el genocidio de Joyalí recibiera una valoración jurídica real y el mundo se enterara de tal crimen. Por decisión del Milli Majlis (Parlamento azerbaiyano) de 24 de febrero de 1994, el 26 de febrero fue declarado Día del Genocidio de Joyalí y las organizaciones internacionales fueron informadas al respecto.
Las estructuras estatales, nuestros compatriotas residentes en el extranjero y las instituciones de la sociedad civil, en particular la Fundación Heydar Aliyev, han trabajado arduamente para que el genocidio de Joyalí no caiga en el olvido y sea reconocido por la comunidad internacional. Con el apoyo de la Fundación Heydar Aliyev para el reconocimiento internacional del genocidio de Joyalí. El proyecto «¡Justicia para Joyalí!» se puso en marcha en 2008 y, en el marco de la campaña, se sensibilizó a muchos países del mundo sobre la tragedia de Joyalí, se celebraron diversos eventos , presentaciones y exposiciones, y se publicaron libros y artículos.
Gracias a esta campaña, las legislaturas de 18 países, 24 estados de EE.UU., así como la Organización de Cooperación Islámica y la Organización de Estados Turcos reconocieron y condenaron la tragedia de Joyalí como genocidio. En la actualidad, se han erigido 10 monumentos a las víctimas del genocidio de Joyalí en países extranjeros.
Gracias a la Guerra Patriótica de 44 días en septiembre-noviembre de 2020 y al coraje y heroísmo del ejército azerbaiyano en una operación antiterrorista de un día de carácter local en septiembre de 2023, nuestros territorios históricos, incluido el distrito de Joyalí, fueron liberados de la ocupación, y el 15 de octubre de 2023 se izó la bandera de Azerbaiyán en Joyalí.
En todos los territorios liberados de la ocupación, se están llevando a cabo rápidos trabajos de restauración y construcción y el proceso del Gran Retorno.
Guiado por el párrafo 32 del artículo 109 de la Constitución de la República de Azerbaiyán, a los efectos del reconocimiento internacional del genocidio cometido contra el pueblo azerbaiyano y perpetuar la preciada memoria de las víctimas de la tragedia de Joyalí, decreto:
1. Crear un Complejo Conmemorativo del Genocidio de Joyalí en la ciudad de Joyalí de la República de Azerbaiyán.
2. Con el fin de crear un Complejo Conmemorativo del Genocidio de Joyalí, aprobado por la Orden del Presidente de la República de Azerbaiyán de fecha 11 de febrero de 2025 n.º 479, el Presupuesto Estatal de la República de Azerbaiyán para 2025 prevé la asignación de fondos previstos para la reconstrucción y restauración de los territorios liberados de la ocupación por la cantidad especificada en el subpárrafo 1.29. Asignar 18,3 millones (dieciocho millones trescientos mil manats) al Ministerio de Cultura de la República de Azerbaiyán.
3. El Ministerio de Finanzas de la República de Azerbaiyán proporcionará financiación por el importe especificado en la parte 2 de la presente orden.
4. El Ministerio de Cultura de la República de Azerbaiyán, el Ministerio de Economía de la República de Azerbaiyán, el Ministerio de Emergencias de la República de Azerbaiyán, el Comité Estatal de Planificación Urbana y Arquitectura de la República de Azerbaiyán, el Representante Especial del Presidente de la República de Azerbaiyán en la ciudad de Khankendi, los distritos de Aghdara y Joyalí y otros organismos estatales (organizaciones) pertinentes tomarán las medidas necesarias para resolver los problemas de la creación del Complejo Conmemorativo a las Víctimas del Genocidio.
5. El Gabinete de Ministros de la República de Azerbaiyán resolverá las cuestiones derivadas de esta orden.
Ilham Aliyev
Presidente de la República de Azerbaiyán
Bakú, 25 de febrero de 2025